п/п |
Мероприятия |
Сроки реализации |
Ответственные исполнители |
||
1. Создание условий для разработки и внедрения механизмов противодействия коррупции в администрации МО «Город Ивангород» |
|||||
1.1 |
Контроль изменения законодательства в части касающейся противодействия коррупции |
постоянно |
Контроль изменения законодательства по противодействию коррупции в Администрации МО «Город Ивангород» осуществляет юрисконсульт АМО. |
||
1.2
|
Своевременная корректировка действующих нормативных правовых актов администрации, в том числе путем внесения в них изменений и дополнений, в части касающейся противодействия коррупции |
постоянно |
Действующие нормативные акты постоянно корректируются путем внесения изменений и дополнений, в части касающейся противодействия коррупции юрисконсультом администрации |
||
1.3 |
Создание страницы по противодействию коррупции, на официальном портале МО «Город Ивангород» в сети Интернет |
IIкв. 2011 года |
Страница по противодействию коррупции создана на официальном сайте МО «Город Ивангород» в мае 2011 году. |
||
1.4 |
Организация дополнительных каналов связи для приема обращений граждан, как варианты реализации: |
Iкв. 2011года |
Создан электронный почтовый ящик для приема сообщений о фактах коррупции на странице по противодействию коррупции на официальном сайте МО «Город Ивангород» в сети Интернет в июне 2011года. В присутственных местах Администрации МО «Город Ивангород» специальный ящик для приема письменных обращений граждан о фактах коррупции планируется разместить во IIкв. 2012года. |
2. Регламентация муниципальных функций (услуг) |
|||
2.1.
|
Проведение антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных нормативных правовых актов, а также действующих муниципальных нормативных правовых актов. |
постоянно |
Заместитель главы АМО по финансово-экономической и инвестиционной деятельности проводит антикоррупционную экспертизу проектов муниципальных нормативных актов. |
2.2. |
Формирование перечня муниципальных функций и услуг, реализация которых связана с повышенным риском возникновения коррупции. |
II кв. 2011 года |
Сформирован и утвержден Реестр муниципальных услуг МО «Город Ивангород», в состав которого вошло 30 муниципальных услуг. Решением Совета депутатов утвержден Перечень услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг Администрацией МО «Город Ивангород».
|
2.3. |
Разработка и утверждение административных регламентов предоставляемых муниципальных функций и услуг. |
II кв. 2011 года |
Разработаны и утверждены 30 административных регламентов предоставляемых на территории МО «Город Ивангород» муниципальных услуг. Все регламенты представлены на официальном сайте ivangorod.ruдля ознакомления населением.
|
3. Обеспечение информационной открытости деятельности администрации |
|||
3.1. |
Размещение на официальном портале МО «Город Ивангород» в сети Интернет утвержденных административных регламентов исполнения муниципальных функций и услуг, а также в установленных случаях их проектов до официального утверждения. |
постоянно |
На официальном сайте МО «Город Ивангород» в сети Интернет в разделе «Муниципальные услуги» размещены реестр и административные регламенты исполнения муниципальных функций и услуг в 2011 году |
3.2. |
Информирование населения через муниципальные СМИ и через официальный портал МО «Город Ивангород» в сети Интернет о проводимых антикоррупционных мероприятиях в администрации МО «Город Ивангород»
|
постоянно |
На специальной страница, созданной на сайте АМО «Город Ивангород» в сети Интернет, постоянно размещается информация об изменениях в законодательстве о противодействии коррупции и проводимых в администрации МО «Город Ивангород» антикоррупционных мероприятиях. |
3.3. |
Размещение на официальном портале МО «Город Ивангород» в сети Интернет нормативных правовых актов, иной информации о деятельности администрации в соответствии с 8-ФЗ от 09.02.09 «Об обеспечении доступа к информации о деятельности государственных органов и органов местного самоуправления» |
постоянно |
На официальном сайте МО «Город Ивангород» в сети Интернет согласно №8-ФЗ от 09.02.2009 своевременно размещаются принимаемые администрацией нормативные правовые акты, а также иная необходимая информация. |
4. Мониторинг коррупционных рисков
|
||||
4.1. |
Сбор и обобщение информации по обращениям граждан |
постоянно |
Отделом по социальным вопросам ежегодно проводится обобщение по информации по обращениям граждан |
|
4.2. |
Проведение анализа жалоб граждан на предмет выявления фактов коррупции и коррупционно опасных факторов в деятельности администрации МО «Город Ивангород» |
по факту обращения |
Фактов обращений и жалоб граждан на предмет выявления коррупционных факторов в деятельности администрации МО «Город Ивангород» не было. |
|
4.3. |
Анализ нарушений исполнения административных процедур предоставляемых муниципальных функций и услуг, подготовка предложений по их изменению. |
постоянно |
Кингисеппской городской прокуратурой вынесено 24 протеста по нормативным правовым актам АМО «Город Ивангород», регламентирующим предоставление муниципальных функций и услуг. АМО «город Ивангород» подготовлены соответствующие изменения в НПА. |
|
5. Совершенствование деятельности администрации по размещению муниципального заказа
|
||||
5.1. |
Разработка и утверждение типовой документации об открытом аукционе в электронной форме для проведения электронных торгов |
II кв. 2011 года |
Конкурсная документация для проведения открытых аукционов в электронном виде разрабатывается в строгом соответствии cглавой 3.1 №94-ФЗ от 21.07.2005 и размещается на официальном сайте www.zakupki.gov.ruи электронной площадке у оператора www.sberbank.-ast.ru
|
|
5.2. |
Проведение мониторинга рыночных цен на продукцию (товары, работы, услуги) при подготовке к размещению заказа с целью недопущения заключения муниципальных контрактов на поставку продукции по ценам, превышающим среднерыночные по региону |
постоянно |
В соответствии со статьей 19.1 № 94-ФЗ от 21.07.2005 при формировании обоснования цены контракта обязательно проводится мониторинг рыночных цен и другие методы определения начальной (максимальной) цены контракта
|
|
5.3. |
Проведение исследования рынка продукции (товаров, работ, услуг) при подготовке к размещению заказа с целью учета своевременных тенденций развития науки, техники, технологий для эффективного расходования средств бюджета муниципального образования |
постоянно |
При размещении заказов обязательно проводится изучение современных тенденций развития техники и технологии, учитываются все факторы, влияющие на более эффективное расходование бюджетных средств
|
|
5.4. |
Проведение анализа результатов и материалов завершенных закупочных процедур с целью выявления причин и снижения доли закупок у единственного поставщика.
|
постоянно |
Все контракты, заключенные с единственным поставщиком, относятся к сфере ЖКХ и соответствуют п.2 ст.55 федерального закона № 94-ФЗ от 21.07.2005
|
|
6. Повышение эффективности работы при исполнении полномочий в области распоряжения муниципальной собственностью
|
||||
6.1. |
Организация информирования граждан и предпринимателей через муниципальные СМИ и официальный портал муниципального образования в сети Интернет: - о возможностях заключения договоров аренды муниципального недвижимого имущества; - свободных помещениях, - о предоставлении земельных участков в аренду, в т.ч. в целях строительства; - о результатах приватизации муниципального имущества; - о предстоящих торгах по продаже, предоставлению в аренду муниципального имущества и результатах проведенных торгов. |
постоянно |
Информационные сообщения о предстоящих торгах: - на право аренды; - право заключения договора купли-продажи публикуются в газете Ивангород, размещаются в сети Интернет. Отчет о выполнении программы приватизации утверждается Советом депутатов и решение публикуется в СМИ, размещается на официальном сайте в сети Интернет |
|
6.2. |
Проведение анализа результатов выделения земельных участков и предоставления имущества в аренду, находящегося в муниципальной собственности. |
постоянно |
|
|
6.3. |
Осуществление земельного контроля в соответствии с Регламентом, утвержденным Советом депутатов МО «Город Ивангород» |
постоянно |
Земельный контроль осуществляется в соответствии с Регламентом, утвержденным постановлением АМО «Город Ивангород» от 13.02.2012 № 35-П |
|
7. Совершенствование кадровой политики администрации
|
||||
7.1. |
Внесение дополнений и изменений в перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции (коррупциогенных должностей) |
IIкв. 2011года |
Утвержден перечень должностей, в наибольшей степени подверженных риску коррупции, в соответствии с протоколом комиссии по соблюдению требований к служебному поведению муниципальных служащих АМО и урегулированию конфликта интересов от 17.05.2011 № 1
|
|
7.2. |
Внедрение механизмов дополнительного внутреннего контроля деятельности муниципальных служащих, замещающих коррупциогенные должности. |
постоянно |
Решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 24.03.2011 № 27 утвержден Кодекс этики и служебного поведения муниципальных служащих МО «Город Ивангород».
|
|
7.3. |
Формирование кадрового резерва для замещения руководящих должностей муниципальной службы. |
Iкв. 2011года |
Кадровый резерв для замещения руководящих должностей муниципальной службы АМО сформирован в соответствии с протоколом комиссии по рассмотрению кандидатур для зачисления в кадровый резерв для замещения должностей муниципальной службы в АМО «Город Ивангород» от 26.12.2011 № 1 ( зачислено 8 человек).
|
|
7.4. |
Разработка Положения о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы с целью внедрения дополнительных методов конкурсного отбора муниципальных служащих на должности муниципальной службы, требующие специальных навыков и особой профессиональной подготовки. |
II кв. 2011г |
Положение о порядке проведения конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы МО «Город Ивангород» утверждено решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 21.04.2011 № 32 |
|
7.5. |
Пересмотр штатных расписаний, анализ и оптимизация использования кадрового потенциала администрации. |
по мере необходи-мости |
В 2011 году было проведено сокращение штатной численности администрации МО «Город Ивангород» и уволено 11 муниципальных служащих.
|
|
7.6. |
Предъявление в установленном законом порядке квалификационных требований к гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, а также к муниципальным служащим, претендующим на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы. |
постоянно |
Квалификационные требования к гражданам, претендующим на замещение должности муниципальной службы, а также к муниципальным служащим, претендующим на замещение вышестоящих должностей муниципальной службы предъявляются постоянно в соответствии с Положением о муниципальной службе в МО «Город Ивангород», утвержденным решением Совета депутатов МО от 21.09.2011 № 85
|
|
7.7.
|
Проверка сведений, представляемых гражданами, претендующими на замещение должности муниципальной службы, а также муниципальными служащими в установленном законом порядке |
в установлен-ные сроки |
В 2011 году проведено 3 проверки сведений, представленных гражданами, претендовавшими на замещение должности муниципальной службы АМО «Город Ивангород» и 3 проверки сведений, представленными муниципальными служащими в соответствии с Положением о проверке достоверности и полноты сведений, утвержденным решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» от 20.05.2010г № 31 .
|
|
7.8. |
Принятие мер дисциплинарного воздействия в случае нарушения муниципальными служащими своих должностных обязанностей и общих принципов служебного поведения. |
по факту |
В 2011 году вынесено три дисциплинарных взыскания в виде замечания муниципальным служащим АМО за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей.
|
|
7.9.
|
Внедрение в практику кадровой работы стимулирование муниципальных служащих за длительное, безупречное, и эффективное исполнение своих должностных обязанностей путем: - назначения их на вышестоящие должности муниципальной службы, в том числе на должности муниципальной службы категории «руководители»; - присвоения им очередного классного чина: - применения мер морального и материального поощрения |
постоянно |
В 2011 году к муниципальным служащим Администрации МО «Город Ивангород» за длительное, безупречное и эффективное исполнение своих должностных обязанностей стимулирование не применялось.
|
|
8. Образовательная и просветительская деятельность в области предупреждения коррупции (антикоррупционная пропаганда)
|
|||
8.1. |
Проведение семинаров для муниципальных служащих в целях: - формирования у них четкого понимания целей и задач деятельности органов местного самоуправления, чувства гражданской ответственности, мотивации к достижению общественных целей; - разъяснения муниципальным служащим положений законодательства в области административной и уголовной ответственности за коррупционные правонарушения и преступления; - разъяснения муниципальным служащим основных положений международного, федерального и регионального законодательства по противодействию коррупции, ситуаций конфликта интересов и механизмов его преодоления, формирование ясного представления о действиях и проявлениях в деятельности муниципальных служащих, рассматриваемых как коррупционные. |
по отд. плану |
Семинары по разъяснению муниципальным служащим положений законодательства о противодействии коррупции в 2011 году не проводились. Служащие администрации были ознакомлены с изменениями законодательства о противодействии коррупции в индивидуальном порядке. |
8.2. |
Информирование населения о работе дополнительных каналов связи для приема обращений граждан о фактах коррупции, иных противоправных действиях. |
регулярно |
Население МО «Город Ивангород» регулярно информируется о каналах связи для приема обращений о фактах коррупции на официальном сайте МО «Город Ивангород» |
8.3. |
Информирование населения о фактах нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению. |
по факту |
Факты нарушения муниципальными служащими требований к служебному поведению за прошедший период не установлены.
|
8.4. |
Организация обучения муниципальных служащих, в должностные обязанности которых входит участие в противодействии коррупции |
по отдельному плану |
В 2011 году обучение муниципальных служащих по противодействию коррупции не проводилось по причине отсутствия бюджетных средств |