|
УТВЕРЖДЕНО Решением Совета депутатов муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» от 31 января 2006 г. № 5
|
П О Л О Ж Е Н И Е
об администрации
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«Город Ивангород
Кингисеппского муниципального района
Ленинградской области»
(новая редакция)
Настоящее Положение разработано на основе Конституции Российской Федерации, Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Устава муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»
- ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. В соответствии с Уставом муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» (далее – Устава МО «Город Ивангород») Администрация муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» (далее – Администрация) является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления на территории муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» (далее – МО «Город Ивангород»).
Настоящее Положение определяет полномочия, функции, статус, организацию деятельности и ответственность Администрации, а также ее взаимоотношения с органами государственной власти и с органами местного самоуправления муниципального образования.
1.2. Администрация МО «Город Ивангород» при решении вопросов, относящихся к ее компетенции, действует на основании Конституции Российской Федерации, нормативных правовых актов, принятых органами государственной власти Российской Федерации, Ленинградской области, местного самоуправления муниципальных образований «Кингисеппский муниципальный район» и «Город Ивангород», а также Устава МО «Город Ивангород» и настоящего Положения. Администрация осуществляет исполнительную, распорядительную и контрольную функции на территории МО «Город Ивангород».
1.3. Порядок деятельности Администрации определяется настоящим Положением, Уставом МО «Город Ивангород» и нормативными правовыми актами Российской Федерации, Ленинградской области и Совета депутатов муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области»». Администрация в пределах своей компетенции обеспечивает выполнение задач по социально-экономическому развитию муниципального образования, организует исполнение Конституции Российской Федерации на ее территории, законов и иных нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, органов местного самоуправления муниципальных образований «Кингисеппский муниципальный район» и «Город Ивангород» и Устава МО «Город Ивангород».
1.4. Администрация МО «Город Ивангород» является юридическим лицом с самостоятельным балансом, имеет право открывать любые счета в учреждениях банков, имеет печати и штампы со своим наименованием, имеет в оперативном (хозяйственном) управлении имущество, выступает в качестве истцов, ответчиков и третьих лиц в судах общей юрисдикции, третейских и арбитражных судах.
1.5. Администрацией МО «Город Ивангород» руководит глава Администрации на принципах единоначалия. Администрация подотчетна Совету депутатов МО «Город Ивангород» (далее – Совет депутатов), а также вышестоящим исполнительным и распорядительным органам в пределах их компетенции.
1.6. Краткое наименование Администрации муниципального образования «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» - Администрация МО «Город Ивангород».
1.7. Юридический адрес администрации: 188490, Ленинградская область, Кингисеппский район, г. Ивангород, ул. Гагарина, дом 10.
- СТРУКТУРНЫЕ ПОДРАЗДЕЛЕНИЯ
АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
2.1. Структурными подразделениями Администрации, являются созданные в соответствии со структурой исполнительных органов местного самоуправления МО «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района ленинградской области», утверждаемой Советом депутатов МО «Город Ивангород», отраслевые (функциональные) органы и внутренние подразделения, обладающие полномочиями, предусмотренными законодательством о местном самоуправлении, и осуществляющие исполнительно-распорядительную деятельность в определенной сфере управления муниципальным образованием.
Администрация МО «Город Ивангород» финансируется из средств местного бюджета.
2.2. Структурные подразделения Администрации, имеющие статус комиссий, принимают свои решения в коллегиальном порядке.
2.3. Комитеты, отделы и приравненные к ним подразделения Администрации возглавляются руководителями, которые несут персональную ответственность за деятельность подразделения.
2.4. В качестве совещательных органов при Администрации могут создаваться общественные советы. Полномочия и порядок деятельности общественных советов определяются отдельными правовыми актами, которые утверждаются главой Администрации МО «Город Ивангород» по согласованию с соответствующим заместителем главы Администрации.
2.5. Комитеты, отделы и приравненные к ним подразделения Администрации решают вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий их самостоятельности, установленной законодательством.
2.6. Должностные инструкции для сотрудников Администрации утверждаются главой Администрации по согласованию с руководителем структурного подразделения и соответствующим заместителем главы Администрации.
2.7. Функции и полномочия структурных подразделений Администрации, а также организация и порядок их деятельности, определяются положениями об этих подразделениях, утверждаемых главой Администрации МО «Город Ивангород».
3. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
3.1. Разрабатывает проекты местного бюджета, положений, регламентирующих бюджетный процесс, планов, программ и решений, представляемых главой Администрации на рассмотрение Совета депутатов МО «Город Ивангород»;
3.2. Исполняет местный бюджет и представляет на утверждение Совета депутатов отчет о его исполнении;
3.3. Обеспечивает содержание и использование имущества, находящегося в муниципальной собственности;
3.4. Осуществляет полномочия собственника имущества МО «Город Ивангород», управляет в установленном порядке муниципальной и иной переданной в управление собственностью;
3.5. Осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные Администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
3.6. Формирует, размещает в установленном порядке муниципальный заказ;
3.7. Привлекает граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования работ (в том числе дежурств) в целях решения следующих вопросов местного значения:
- участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования;
- обеспечение первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов муниципального образования;
- создание условий для массового отдыха жителей муниципального образования и организация обустройства мест массового отдыха населения;
- создание условий для организации спортивных и зрелищных мероприятий;
в порядке, определенном решением Совета депутатов МО «Город Ивангород».
3.8. Осуществляет дополнительные меры социальной поддержки и социальной помощи для отдельных категорий граждан, проживающих на территории МО «Город Ивангород», установленные решением Совета депутатов МО «Город Ивангород»
3.9. Принимает участие в программах и проектах в области приграничного и международного сотрудничества.
3.10. Осуществляет международное и внешнеэкономическое сотрудничество в соответствии с действующим законодательством;
3.11.Осуществляет иные полномочия по вопросам, отнесенным к вопросам местного значения муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», в порядке, установленном действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» и Уставом МО «Город Ивангород»;
3.12. Осуществляет иные полномочия по решению вопросов местного значения, не отнесенные к компетенции Совета депутатов, иных органов местного самоуправления муниципального образования «Город Ивангород».
4. В ОБЛАСТИ ФОРМИРОВАНИЯ И ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА,
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ:
4.1. Формирует и исполняет бюджет МО «Город Ивангород», составляет отчеты о его исполнении;
4.2. Разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проекты планов и программ социально-экономического развития муниципального образования, а также в области приграничного и международного сотрудничества, организует их исполнение;
4.3. Получает от предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, необходимые сведения о проектах их планов и мероприятий, которые могут иметь экологические, демографические и иные последствия, затрагивающие интересы населения муниципального образования, осуществляет обязательное для таких планов и мероприятий согласование;
4.5. Вносит предложения по проектам и планам социально-экономического развития территории МО «Город Ивангород», а также в области приграничного и международного сотрудничества в органы местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», органы государственной власти Ленинградской области, а также по проектам планов предприятий, организаций, расположенных на территории муниципального образования, по вопросам, связанным с удовлетворением потребностей населения, экономическим и социальным развитием территории МО «Город Ивангород», а также в области приграничного и международного сотрудничества;
4.6. Обеспечивает составление балансов: финансового, денежных доходов населения, трудовых ресурсов, земельного, имущественного и других, необходимых для управления экономическим и социальным развитием муниципального образования;
4.7. Рассматривает планы размещения и развития предприятий и организаций различных форм собственности, дает по ним заключения и, в необходимых случаях, вносит свои предложения в соответствующие органы управления данных предприятий и организаций;
4.8. Осуществляет в соответствии с законодательством контроль над состоянием
финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий, учета и отчетности муниципальных учреждений;
4.9. Оказывает содействие органам государственной статистики, предоставляет им и получает от них необходимые статистические данные.
5. В ОБЛАСТИ УПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТЬЮ, ВЗАИМООТНОШЕНИЙ С ПРЕДПРИЯТИЯМИ И УЧРЕЖДЕНИЯМИ АДМИНИСТРАЦИЯ:
5.1. Управляет муниципальной собственностью МО «Город Ивангород», решает вопросы создания, приобретения, использования, аренды объектов муниципальной собственности. Вносит предложения в Совет депутатов об отчуждении и приобретении объектов муниципальной собственности;
5.2. Назначает и освобождает от должности руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
5.3. Определяет цели и условия деятельности муниципальных предприятий и учреждений;
5.4. Подготавливает предложения о приватизации муниципального имущества, публикует в местных средствах информации списки предприятий и организаций и условия их приватизации;
5.5. Содействует созданию на территории муниципального образования предприятий различных форм собственности, занятых обслуживанием населения;
5.6. Предоставляет в соответствии с законодательством и решениями Совета депутатов льготы, в том числе налоговые, в целях стимулирования отдельных видов предпринимательской деятельности;
5.7. Заключает с предприятиями, организациями, не находящимися в муниципальной собственности, договоры о сотрудничестве в экономическом и социальном развитии муниципального образования на производство товаров народного потребления и иной
продукции, оказание услуг, выполнение муниципального заказа;
5.8. Размещает в порядке, установленном Советом депутатов, предприятия, учреждения, организации на территории муниципального образования;
5.9. В соответствии с законодательством координирует участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально-экономическом развитии территории муниципального образования.
6. В ОБЛАСТИ ЦЕНООБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ
6.1. Обеспечивает в соответствии с действующим законодательством проведение единой политики цен в муниципальном образовании, организует и осуществляет контроль над правильностью цен, тарифов, наценок и скидок;
6.2. Вносит на рассмотрение Совета депутатов предложения по дополнительной компенсации населению за счет средств местного бюджета расходов, связанных с приобретением некоторых видов товаров и оказанием услуг.
6.3. В соответствии с принятыми решениями Совета депутатов определяет установление тарифов на услуги, представляемые муниципальными предприятиями и учреждениями.
7. В ОБЛАСТИ МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ
СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ:
7.1. Осуществляет материально-техническое обеспечение мероприятий и программ, предусмотренных планом экономического и социального развития муниципального образования, а также в области приграничного и международного сотрудничества. Осуществляет материально-техническое и организационное обеспечение деятельности структурных подразделений Администрации МО «Город Ивангород»;
7.2. Готовит предложения об участии муниципального образования в организациях приграничного (международного) и межмуниципального сотрудничества, в форме некоммерческих организаций;
7.3. Организует порядок самообложения граждан для решения конкретных вопросов местного значения.
7.4. Создает коммерческие территориальные и межтерриториальные организации снабжения и сбыта; заключает хозяйственные договоры с предприятиями, учреждениями, организациями любых форм собственности, в том числе с зарубежными партнерами, для привлечения их продукции, товаров и услуг на местный рынок;
7.5. Создает условия для развития малого предпринимательства.
8. В ОБЛАСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЕЛЬ,
ОХРАНЫ ПРИРОДЫ АДМИНИСТРАЦИЯ:
8.1. Планирует использование земель, находящихся в ведении муниципального образования;
8.2. Организует разработку и осуществление планов земельно-хозяйственного устройства населенных пунктов на территории муниципального образования;
8.3. Готовит для утверждения Советом депутатов на основе схемы территориального планирования муниципального образования документацию по планировке территории;
8.4. Ведёт информационную систему обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории муниципального образования;
8.5. Готовит перечень земельных участков в границах муниципального образования подлежащих резервированию и изъятию, в том числе путем выкупа, для муниципальных нужд;
8.6. Взимает арендную плату за землю, в соответствии с решениями Совета депутатов определяет размер арендной платы за земли, находящиеся в муниципальной собственности;
8.7. Осуществляет в соответствии с действующим законодательством контроль на территории муниципального образования над выполнением всеми землепользователями обязательств по повышению плодородия почв, борьбе с эрозией, рекультивации нарушенных земель, посадке лесозащитных полос;
8.8. Определяет условия проведения изыскательских работ на территории муниципального образования;
8.9. Осуществляет в соответствии с законодательством управление и контроль в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории муниципального образования;
8.10. Предоставляет в пользование в установленном порядке водные ресурсы местного значения, разрешает в пределах своей компетенции споры о водопользовании, контролирует строительство и эксплуатацию сооружений водоснабжения, ирригационных и мелиоративных сооружений;
8.11. Разрешает в пределах своей компетенции споры по вопросам пользования недрами;
8.12. Обеспечивает проведение на территории муниципального образования мероприятий по охране окружающей среды и соблюдение правил охоты, рыбной ловли, сбора дикорастущих растений, плодов, ягод в соответствии с действующим законодательством;
8.13. Организует проведение на территории муниципального образования гигиенических и санитарно-эпидемиологических мероприятий, а также обеспечивает соблюдение санитарных правил, норм и гигиенических нормативов;
8.14. Организует проведение экологической экспертизы проектов и строящихся объектов, а также предприятий и хозяйственных организаций, загрязняющих воздушный и водный бассейны и не обеспечивающих функционирование очистных сооружений;
8.15. Информирует население об экологической обстановке, принимает в случае стихийных бедствий и аварий меры по обеспечению безопасности населения; сообщает в соответствующие органы о действиях предприятий, учреждений, организаций, представляющих угрозу окружающей среде, нарушающих законодательство о природопользовании;
8.16. Принимает в соответствии с законодательством решения о наложении штрафов за ущерб, причиненный природной среде.
9. В ОБЛАСТИ АРХИТЕКТУРЫ, СТРОИТЕЛЬСТВА,
ТРАНСПОРТА И СВЯЗИ АДМИНИСТРАЦИЯ:
9.1. По поручению Совета депутатов утверждает проекты и титульные списки строительства, осуществляемых за счет средств местного бюджета, и контролирует их соблюдение;
9.2. Организует разработку и осуществление генеральных планов, проектов планировки и застройки населенных пунктов на территории муниципального образования;
9.3. Выступает заказчиком на строительство и ремонт объектов социальной и производственной инфраструктуры, создаваемых за счет собственных средств или на основе долевого участия;
9.4. Выдает разрешение на строительство на подведомственной территории всех объектов производственного назначения; приостанавливает строительство, осуществляемое с нарушением утвержденных проектов, планов и правил застройки;
9.5. Назначает муниципальные приемочные комиссии, утверждает акты о приемке в эксплуатацию законченных строительством объектов жилищно-гражданского назначения, а также принимает участие в приемке в эксплуатацию других законченных объектов, расположенных на территории муниципального образования;
9.6. Организует и проводит общественные обсуждения в соответствии с действующим законодательством и положением о порядке организации и проведения общественных обсуждений по проблемам градостроительной деятельности, экологической безопасности и иной хозяйственной деятельности в муниципальном образовании.
9.7. Привлекает на договорной основе предприятия, другие организации к участию в развитии мощностей строительной индустрии и промышленности строительных материалов для производства работ на территории муниципального образования;
9.8. Создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения в границах муниципального образования.
9.9. Руководит транспортными предприятиями и организациями, находящимися в муниципальной собственности, осуществляет контроль за работой пассажирских транспортных предприятий и организаций, действующих на территории муниципального образования, утверждает маршруты и графики движения транспорта, привлекает на договорных началах к транспортному обслуживанию населения предприятия и организации, обеспечивает учет автомобилей и других видов механических транспортных средств в городе; организует и контролирует обслуживание пассажиров на вокзалах, пристанях;
9.10. Осуществляет содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений в границах населенных пунктов поселения, расположенных на территории муниципального образования, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения;
9.11. Создает условия для развития радио- и телевещания и обеспечивает деятельность средств массовой информации на территории муниципального образования.
10. В ОБЛАСТИ ЖИЛИЩНОГО ХОЗЯЙСТВА, КОММУНАЛЬНО-БЫТОВОГО И ТОРГОВОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ НАСЕЛЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИЯ:
10.1. Организует эксплуатацию муниципального жилищного фонда, объектов коммунального и дорожного хозяйства;
10.2. Распределяет в установленном порядке муниципальный жилищный фонд, ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, и предоставляет им жилые помещения в домах муниципального жилищного фонда, решает вопросы продажи домов и квартир, использования нежилых помещений, аренды зданий и сооружений, находящихся в муниципальной собственности, а также заключает договоры на заселение жилой площади;
10.3. Организация предоставления субсидий гражданам, имеющим право на их получение в соответствии с жилищным законодательством и решениями Совета депутатов МО «Город Ивангород».
10.4. Организует в границах муниципального образования электро-, тепло-, газо- и водоснабжение населения, водоотведение и снабжение населения топливом. Решает за счет собственных средств или на договорных началах , вопросы по развитию электрификации, газоснабжения, водоснабжения населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования.
10.5. Дает заключения по планам строительства электрических, водопроводных, канализационных, тепловых и газовых сетей и сооружений предприятиями и организациями на территории муниципального образования;
10.6. Организует благоустройство населенных пунктов, расположенных на территории муниципального образования, привлекает на договорной основе к этой работе предприятия, учреждения, организации, а также население. Контролирует благоустройство производственных территорий, осуществляет озеленение, охрану зеленых насаждений и водоемов, создает места отдыха граждан;
10.7. Координирует планы розничного товарооборота организаций торговли в муниципальном образовании. Организует рынки и ярмарки; контролирует соблюдение цен и правил торговли, санитарное состояние мест торговли в соответствии с решениями принятыми Советом депутатов МО «Город Ивангород»;
10.8. Обеспечивает содержание в надлежащем состоянии мест погребения граждан на территории муниципального образования;
10.9. Создание условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания;
10.10. Организует сбор и вывоз бытовых отходов и мусора, благоустройство и озеленение территории поселения, использование и охрану городских лесов, расположенных в границах населенных пунктов муниципального образования;
10.11. Организует освещение улиц и установку указателей с названиями улиц и номерами домов.
11. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ В ОБЛАСТИ ОБРАЗОВАНИЯ
Администрация в пределах своей компетенции:
11.1. Участвует в планировании развития на территории муниципального образования сети учреждений начального, основного общего, среднего (полного) общего образования, дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования; организует оказание школам методической помощи;
11.2. Организует предоставление дополнительного образования детям и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории муниципального образования;
11.3. По решению Совета депутатов создает, реорганизует и решает вопросы ликвидации муниципальных образовательных учреждений;
11.4.. Обеспечивает содержание зданий и сооружений муниципальных образовательных учреждений, обустройство прилегающих к ним территорий;
11.5. Изучает потребности населения в образовательных услугах, организует их мониторинг;
11.6. .Формирует предложения образовательных услуг в соответствии с потребностями населения и предоставляет их представительным органам МО «Город Ивангород» и Кингисеппского муниципального района;
11.7. Изучает потребности и круг интересов в деятельности образовательных учреждений, участвует в организации их мониторинга;
11.8. Участвует совместно с органами местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» в разработке и формировании статистических и социальных показателей состояния сферы образования муниципального образования;
11.9. Участвует в разработке местных требований к условиям осуществления образовательного процесса;
11.10. Оказывает содействие в установлении в соответствии с федеральным законом опеки и попечительства над нуждающимися в этом жителям муниципального образования.
12. К ПОЛНОМОЧИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ В ОБЛАСТИ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ, ОТНОСЯТСЯ:
Администрация в пределах своей компетенции:
12.1. Совместно с органами местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» планирует развитие на территории муниципального образования сети скорой помощи;
12.2. Осуществляет мероприятия по охране жизни и здоровья граждан;
12.3. Изучает потребность населения в услугах здравоохранения, организует проведение их мониторинга.
13. К ПОЛНОМОЧИЯМ АДМИНИСТРАЦИИ В ОБЛАСТИ КУЛЬТУРЫ, МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ, СПОРТА ОТНОСЯТСЯ:
13.1. Формирование планов социально-экономического развития муниципального образования, а также в области приграничного и международного сотрудничества, с учётом интересов населения в сфере культуры, молодёжной политики и спорта;
13.2. Создание благоприятных условий для развития культуры, молодёжной политики, физической культуры и массового спорта на территории муниципального образования;
13.3. Кадровое и методическое обеспечение структурных подразделений в сфере культуры, молодёжной политики и спорта;
13.4. Создание, реорганизация и ликвидация учреждений культуры, молодёжной политики и спорта на территории муниципального образования;
13.5. .Управление муниципальными учреждениями культуры, молодёжной политики и спорта, назначение и освобождает от должности руководителей соответствующих учреждений;
13.6. Обеспечение содержания зданий и сооружений муниципальных учреждений культуры, молодёжной политики и спорта, обустройство прилегающих к ним территорий;
13.7. Обеспечение проведения мероприятий в сфере культуры, молодёжной политики и спорта;
3.8. Определение потребности населения муниципального образования в услугах сферы культуры, молодёжной политики и спорта;
13.8. Обеспечение реализации программ развития культуры, молодёжной политики и спорта на территории муниципального образования;
13.9. Создание условий для сохранения и развития культурного потенциала территории муниципального образования;
13.10. Осуществление охраны и сохранения объектов культурного наследия (памятников истории и культуры) местного (муниципального) значения, расположенных в границах муниципального образования;
13.11. Создание условий для развития массовой физической культуры и спорта на территории муниципального образования;
13.12. Создание условий для развития и реализации общественного, политического и творческого потенциала детей и молодёжи;
13.13. Содействие развитию сферы досуга населения на территории муниципального образования;
13.14. Создание условий для массового отдыха населения муниципального образования;
13.15. Организация библиотечного обслуживания населения, комплектование библиотечных фондов библиотек на территории муниципального образования;
13.16. Создание условий для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в населенных пунктах, расположенных на территории муниципального образования;
13.17. Организация проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий муниципального образования;
13.18.Организация и осуществление мероприятий по работе с детьми и молодежью на территории муниципального образования;
13.19. Создание муниципальных музеев.
14. В ОБЛАСТИ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЗАКОННОСТИ, ПРАВОПОРЯДКА,
ОХРАНЫ ПРАВ И СВОБОД ГРАЖДАН АДМИНИСТРАЦИЯ:
14.1. Обеспечивает на территории муниципального образования соблюдение федеральных законов, законов Ленинградской области, охрану прав и свобод граждан; осуществляет контроль над соблюдением решений Совета депутатов предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами;
14.2. Предъявляет в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственного управления, предприятий, учреждений, организаций, нарушающих права и законные интересы граждан, проживающих на территории муниципального образования, а также права органов местного самоуправления МО «Город Ивангород»;
14.3. Осуществляет в случае стихийных бедствий, экологических катастроф, эпидемий, эпизоотии, пожаров, массовых нарушений общественного порядка предусмотренные законом меры, связанные со спасением и охраной жизни людей, защитой их здоровья и прав, сохранением материальных ценностей, поддержанием порядка, обеспечением деятельности предприятий, учреждений, организаций. В пределах своей компетенции организует проведение противопожарных мероприятий;
14.4. Принимает предусмотренные законодательством меры, связанные с проведением собраний, митингов, уличных шествий и демонстраций, организацией спортивных, зрелищных и других массовых общественных мероприятий;
14.5. Организует прием населения, а также рассмотрение жалоб, заявлений и предложений граждан, принимает по ним необходимые меры в пределах своей компетенции; информирует население о своей деятельности.
15. ПОЛНОМОЧИЯ АДМИНИСТРАЦИИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ОТДЕЛЬНЫХ ГОСУДАРСТВЕННЫХ ПОЛНОМОЧИЙ
Перечень прав и обязанностей Администрации при осуществлении отдельных государственных полномочий устанавливаются федеральными и областными законами.
16. ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
16.1. Глава Администрации МО «Город Ивангород» либо назначается по контракту, заключаемому по результатам конкурса на замещение указанной должности (в случае избрания главы муниципального образования Советом депутатов), либо указанные полномочия исполняет глава МО «Город Ивангород»;
16.2. Полномочия главы Администрации:
1) осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случаях:
- смерти;
- отставки по собственному желанию;
- отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
- признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
- признания судом безвестно отсутствующим или объявления умершим;
- вступления в отношении его в законную силу обвинительного приговора суда;
- выезда за пределы Российской Федерации на постоянное место жительства;
- прекращения гражданства Российской Федерации;
- призыва на военную службу или направления на заменяющую ее альтернативную гражданскую службу.
2) исполняемые главой МО «Город Ивангород» прекращаются досрочно в случае прекращения досрочно полномочий главы МО «Город Ивангород».
17. КОМПЕТЕНЦИЯ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
17.1. В сфере осуществления исполнительно-распорядительной деятельности глава Администрации:
- осуществляет общее руководство деятельностью Администрации, ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции Администрации;
- заключает от имени Администрации договоры и соглашения с государственными органами, общественными объединениями, предприятиями, учреждениями и организациями, в том числе зарубежными в пределах своей компетенции;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов МО «Город Ивангород» структуру Администрации, формирует штат Администрации в пределах утвержденных в бюджете средств на содержание Администрации;
- утверждает положения о структурных подразделениях Администрации;
- утверждает Уставы муниципальных предприятий и учреждений;
- осуществляет функции распорядителя бюджетных средств при исполнении местного бюджета (за исключением средств по расходам, связанным с деятельностью Совета депутатов);
- принимает решение о привлечении заемных средств, том числе организует в установленном порядке выпуск муниципальных ценных бумаг;
- привлекает кредиты на покрытие кассовых разрывов при исполнении бюджета
- назначает на должность и освобождает от должности заместителей главы Администрации, руководителей и сотрудников структурных подразделений Администрации, в том числе технический персонал, руководителей муниципальных учреждений и предприятий, а также решает вопросы применения к ним мер дисциплинарной ответственности;
- организует работу Администрации по вопросам, связанным и с осуществлением отдельных государственных полномочий, переданных Администрации федеральными законами и законами Ленинградской области;
- подписывает исковые и иные документы, выступает в суде без доверенности по вопросам, отнесенным к компетенции Администрации
- осуществляет иные полномочия, отнесенные к его компетенции федеральным, областным законодательством и Уставом МО «Город Ивангород».
17. 2. В сфере взаимодействия с Советом депутатов МО «Город Ивангород»:
- вносит на рассмотрение в совет депутатов проекты решений Совета депутатов;
- вносит предложения о созыве внеочередных заседаний Совета депутатов;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов проект местного бюджета, планы и программы социально-экономического развития муниципального образования, а также отчеты об их исполнении;
- разрабатывает и представляет на утверждение Совета депутатов планы, проекты и программы в области приграничного и международного сотрудничества, а также отчеты об их исполнении;
- предлагает вопросы в повестку дня заседаний Совета депутатов.
17.3. Глава Администрации издает по вопросам своего ведения постановления и распоряжения, которые вступают в силу с момента их подписания, если иной порядок не установлен действующим законодательством, Уставом МО «Город Ивангород», самим постановлением (распоряжением). Правовые акты главы Администрации могут быть обжалованы в судебном порядке;
17.4. Глава Администрации несет персональную ответственность за деятельность структурных подразделений Администрации МО «Город Ивангород».
18. ЗАМЕСТИТЕЛИ ГЛАВЫ АДМИНИСТРАЦИИ
МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
18.1. Заместители главы Администрации осуществляют свои полномочия в соответствии с распределением обязанностей, утвержденным главой Администрации и настоящим Положением;
18.2. В период временного отсутствия главы Администрации, его полномочия осуществляет заместитель главы Администрации. При этом полномочия главы Администрации осуществляются его заместителем в полном объеме, если иное не предусмотрено распоряжением главы Администрации о назначении на исполнение обязанностей либо возложении обязанностей.
18.3. Не подлежат передаче полномочия главы Администрации:
- по назначению на должность и увольнению с должности руководителей структурных подразделений Администрации муниципального образования, руководителей муниципальных предприятий и учреждений;
- по отмене правовых актов главы Администрации.
19. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ОРГАНАМИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
19.1.Порядок взаимодействия Администрации с органами государственной власти определяются федеральными и областными законами, а также договорами (соглашениями) между Администрацией и органами государственной власти;
19.2. Право представлять Администрацию муниципального образования во взаимоотношениях с органами государственной власти и осуществлять с ними взаимодействие по всем вопросам местного значения и по осуществлению государственных полномочий принадлежит главе Администрации МО «Город Ивангород»
20. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«КИНГИСЕППСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН»
Порядок взаимодействия Администрации с органами местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район» определяются действующим законодательством, Уставом муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район», Уставом МО «Город Ивангород», а также договорами (соглашениями) между Администрацией и органами местного самоуправления муниципального образования «Кингисеппский муниципальный район».
21. ВЗАИМОДЕЙСТВИЕ АДМИНИСТРАЦИИ С СОВЕТОМ ДЕПУТАТОВ
МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
21.1. Взаимоотношения Администрации с Советом депутатов основываются на принципе разделения полномочий в соответствии с действующим законодательством, Уставом МО «Город Ивангород»;
21.2. Решения Совета депутатов обязательны для исполнения Администрацией, ее структурных подразделений и должностных лиц. Администрация информирует Совет депутатов о ходе выполнения решений Совета депутатов и принятых мерах. Глава Администрации вправе опротестовать решение Совета депутатов в установленном законом порядке и Уставом МО «Город Ивангород»;
21.3. Администрация рассматривает поступившие в ее адрес запросы и предложения постоянных депутатских комиссий Совета депутатов, отдельных депутатов, сообщает им о результатах рассмотрения и принятых мерах;
21.4. Председатели постоянных депутатских комиссий, депутаты Совета депутатов вправе присутствовать на заседаниях при главе Администрации, постоянно действующих совещаниях, вправе выступать с изложением своих предложений по вопросам входящим в компетенцию Совета депутатов.
21.5. Должностные лица Администрации вправе присутствовать на заседаниях Совета депутатов, его комиссий, за исключением случаев, определенных Регламентом Совета депутатов МО «Город Ивангород».
Должностные лица Администрации приглашаются на заседания Совета депутатов или комиссии только через главу Администрации не позднее, чем за три дня до заседания; явка приглашенных обязательна;
21.6. Руководители и должностные лица структурных подразделений Администрации при обращении депутата по вопросам, связанным с депутатской деятельностью, обязаны обеспечивать депутата консультациями специалистов и представлять ему необходимую информацию и соответствующие документы в срок, определенный Уставом МО «Город Ивангород»
22. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
22.1. Администрация, ее должностные лица несут ответственность перед населением МО «Город Ивангород», государством, физическими и юридическими лицами в соответствии с федеральным и областным законодательством;
22.2. Администрация, ее должностные лица несут ответственность перед Советом депутатов за неисполнение или ненадлежащее исполнение его решений.
23. ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
АДМИНИСТРАЦИИ МО «ГОРОД ИВАНГОРОД»
23.1. Расходы на содержание Администрации по представлению главы Администрации включаются в местный бюджет МО «Город Ивангород» и утверждаются Советом депутатов;
23.2. Размер денежного содержания работников Администрации определяется в соответствии с действующим законодательством и положениями «О муниципальной службе в муниципальном образовании «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», «О порядке формирования фонда оплаты труда лиц, замещающих выборные муниципальные должности, фонда оплаты труда лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы, и фонда оплаты труда лиц, замещающих должности, не являющиеся муниципальными должностями муниципальной службы, в муниципальном образовании «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области», утверждаемыми Советом депутатов;
24.3. Социальные гарантии для лиц, замещающих муниципальные должности муниципальной службы в органах местного самоуправления МО «Город Ивангород», устанавливаются положением «О муниципальной службе в муниципальном образовании «Город Ивангород Кингисеппского муниципального района Ленинградской области» в соответствии с действующим законодательством, в пределах утвержденных расходов бюджета МО «Город Ивангород» на содержание муниципальных служащих МО «Город Ивангород».
24. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Изменения и дополнения в настоящее Положение вносятся решением Совета депутатов МО «Город Ивангород» по представлению главы Администрации.
Вопросы, неурегулированные настоящим Положением, определяются нормативными правовыми актами главы Администрации в соответствии с действующим законодательством и Уставом МО «Город Ивангород».